ANÁLISIS DEL MERCADO DE TRABAJO Primer trimestre 2023
17 de Mayo del 2023
Informes y documentos del instituto
En el informe de evolución del mercado de trabajo para el 1er trimestre del año 2023, se aborda el comportamiento de sus principales variables en el comienzo de año. El desempleo, el empleo y la actividad se analizan a la luz de la trayectoria presentada recientemente; indagando además la caracterización de las personas que integran cada grupo y los sectores de la economía con más incidencia entre los ocupados.
Como podrá observarse, la tendencia mostrada en el inicio de este año advierte sobre el enfriamiento y deterioro del proceso de recuperación del mercado de trabajo registrado luego de la pandemia.
Tasa de desempleo.-
En el primer trimestre del año, la tasa de desempleo promedio se ubicó en 8,4%, por
encima del 7,4% observado en igual período de 2022. Tal como se observa en el gráfico
que sigue, la tasa de desocupación viene mostrado una tendencia creciente desde fines de
2021, un fenómeno asociado tanto al estancamiento en el nivel de empleo como a la
recuperación de la cantidad de personas disponibles para trabajar. Si bien el desempleo
ha venido desmejorando, los niveles actuales son algo más bajos a los registrados con
anterioridad a la pandemia.
Esta tasa de desocupación de 8,4% se corresponde con unos 154.000 desempleados,
unos 20.000 más respecto a un año atrás.
Tasa de desempleo y desocupados por trimestre1
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE.
La tasa de desempleo es más alta para las mujeres, pero la brecha en relación a la
desocupación masculina ha tendido a reducirse en los últimos trimestres. El siguiente
gráfico muestra que durante la pandemia la brecha se amplió, fundamentalmente a partir
del segundo semestre de 2020 y luego, una vez transcurrido el período más duro de la
crisis sanitaria, la diferencia se redujo e incluso se encuentra en niveles más bajos a los
registrados con anterioridad a la llegada del COVID 19. Mientras en el último trimestre de
- Todas las cifras presentadas en esta sección provienen de informes divulgados por el Instituto Nacional de
Estadística.
2019 la tasa de desempleo femenina era casi 48% más alta a la de los hombres, en los
primeros tres meses de 2023 la diferencia se redujo a 20%.
Tasa de desempleo según sexo por trimestre
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
I – 19 II – 19 III – 19 IV – 19 I – 20 II – 20 III – 20 IV – 20 I – 21 II – 21 III – 21 IV – 21 I – 22 II – 22 III – 22 IV – 22 ene –
feb 23
Hombres Mujeres
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE.
Como se ha comentado en informes anteriores, un rasgo estructural del mercado
laboral son los niveles de desempleo significativamente más altos entre los jóvenes. A
febrero de 2023, la tasa de desocupación entre los menores de 25 años se ubicó próxima a
24%, un valor muy superior a los registrados en los demás tramos etarios. Para las
personas de entre 25 y 29 años, la tasa de desocupación se ubicó en 10,8%. Las cifras
observadas exigen el despliegue de políticas públicas más potentes para garantizar la
reducción de estas brechas, que condicionan la inserción laboral futura de los sectores
más vulnerables de la población.
Tasa de desempleo según tramo etario – Febrero 2023
23.5%
10.8%
6.6%
4.8% 5.3%
3.8%
2.7%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
14 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 44 45 a 54 55 a 64 65 o +
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE.
Como es de esperar, el desempleo también es más alto entre aquellas personas con
menor nivel educativo alcanzado. En febrero, la tasa de desempleo se ubicó próxima a
10% para quienes no lograron terminar ciclo básico y a 9% para aquellos que no
culminaron educación terciaria. Para las personas con educación terciaria completa, la
tasa de desempleo fue de 3%.
Tasa de desempleo según nivel educativo – Noviembre 2022
9.6%
8.9% 8.9%
3.0%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
CB incompleto o
menos
CB completo o EMS
incomp
Sec. completa o
terciaria incomp
Terciario completo o
posgrado
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE.
Otra dimensión relevante para observar diferencias en la tasa de desempleo es el corte
regional. Los departamentos que en el trimestre móvil a febrero de este año registraron
tasas de desocupación más altas fueron Salto (14,2%), Río Negro (13,4%) Artigas (12,7%) y
Soriano (12%). Indudablemente, las dificultades en la frontera asociadas al consumo
creciente del lado argentino causado por los precios más bajos, está provocando un
deterioro importante del empleo en estos departamentos que requiere medidas
específicas para su sostenimiento.
En el otro extremo, los departamentos con menores tasas de desocupación son Cerro
Largo (0,8%), Maldonado (3,2%), Colonia (4,8%) y San José (5,1%). En el caso de
Montevideo, la tasa de 7,5% se ubicó algo por debajo con respecto a la tasa promedio del
país.
Tasa de desempleo según departamento (Dic 22 / Feb 23)
7.5%
12.7%
9.3%
0.8%
4.8%
8.7%
6.1%
10.5% 10.6%
3.2%
10.5%
13.4%
10.9%
8.9%
14.2%
5.1%
12.0%
7.9%
11.4%
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
12.0%
14.0%
16.0%
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE.
Tasa de empleo.-
El deterioro del desempleo registrado en los últimos trimestres se vincula
estrechamente a lo ocurrido con los puestos de trabajo. Luego de una muy fuerte
recuperación en el segundo semestre de 2021, la tasa de empleo2 mostró signos de
estancamiento y deterioro a lo largo del año pasado y el primer trimestre de 2023.
En el primer trimestre del año, la tasa de empleo se ubicó en 57,4%, un nivel levemente
inferior al 57,5% registrado en igual período de 2022. Al igual que con el desempleo, el
estancamiento del empleo se da en niveles algo superiores a los observados previo a la
llegada de la pandemia.
Esta tasa de empleo de 57,4% se corresponde con 1.679.000 ocupados, cifra que llegó
a ser algo más alta durante 2021 pero que de todas formas representa casi 35.000 puestos
de trabajo más en relación a los observados en 2019. - La tasa de empleo se calcula como la relación entre los ocupados y quienes están en edad de trabajar
(población de 14 años y más).
Tasa de empleo y ocupados por trimestre
50%
52%
54%
56%
58%
60%
1,300,000
1,350,000
1,400,000
1,450,000
1,500,000
1,550,000
1,600,000
1,650,000
1,700,000
1,750,000
I – 19 II – 19 III – 19 IV – 19 I – 20 II – 20 III – 20 IV – 20 I – 21 II – 21 III – 21 IV – 21 I – 22 II – 22 III – 22 IV – 22 I – 23
Ocupados Tasa de empleo
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE.
La calidad del empleo continúa siendo un desafío fundamental para el mercado de
trabajo. Si bien registró un descenso, el no registro a la seguridad social afectó en marzo a
algo más del 20% del total de ocupados (unas 336.000 personas), mientras que el
subempleo alcanzó a algo más del 8% del total de ocupados.
Tasa de actividad.-
Por su parte, la contracción en la oferta laboral provocada por la pandemia se ha ido
recuperando y ya estamos en niveles similares a los registrados en 2019. La oferta laboral
se mide a través de la tasa de actividad, que se calcula como la proporción de personas
disponibles para trabajar -ya sea que estén ocupadas o que estén buscando activamente
un empleo- respecto a la población en edad de trabajar.
Durante el primer trimestre de 2023, la tasa de actividad se ubicó en 62,7%, por encima
del 62,1% registrado en igual período de 2022.
Tasa de actividad y activos por trimestre
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
1,300,000
1,400,000
1,500,000
1,600,000
1,700,000
1,800,000
1,900,000
I – 19 II – 19 III – 19 IV – 19 I – 20 II – 20 III – 20 IV – 20 I – 21 II – 21 III – 21 IV – 21 I – 22 II – 22 III – 22 IV – 22 I – 23
Activos Tasa de actividad
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE.
Ocupados y desocupados en 2022.-
La reciente publicación de los microdatos de la Encuesta Continua de Hogares de 2022
por parte del Instituto Nacional de Estadística (INE), permite analizar con más detalle
algunas características de los ocupados y desocupados en el promedio de ese año.
En el siguiente cuadro se observa que al considerar su ocupación principal, de los casi
1.660.000 ocupados observados en 2022, un 71,1% son asalariados. Esto se corresponde
con unos 917.401 asalariados privados y casi 262.000 empleados públicos. El resto de los
ocupados se desempeña fundamentalmente como cuentapropista (23,8%), mientras que
los patrones representan al 3,6% del total.
Ocupados según categoría ocupacional – 2022
Categoría ocupacional Cantidad %
Asalariado privado 917,401 55.3
Asalariado público 261,847 15.8
Miembro de cooperativa de producción 5,236 0.3
Patrón 59,949 3.6
Cuenta propia 394,617 23.8
Miembro del hogar no remunerado 12,210 0.7
Programa social de empleo 8,292 0.5
Total 1,659,551 100.0
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE.
Siempre dentro de la ocupación principal, el sector con mayor proporción de ocupados
es el comercio, con casi 283.000 (17,1%). La industria manufacturera emplea unos
160.000 trabajadores (9,7%), el sector rural 139.000 (8,4%), la construcción 118.000
(7,1%) y el servicio doméstico 92.000 (5,5%). Los servicios a empresas y otro tipo de
servicios emplean a casi el 22% de los trabajadores.
Ocupados según sector de actividad – 2022
Sector de actividad Cantidad %
Ganadería, agricultura y pesca 139,041 8.4
Minería 1,808 0.1
Industria manufacturera 160,189 9.7
Electricidad, gas y agua 19,496 1.2
Construcción 118,170 7.1
Comercio 282,972 17.1
Transporte y almacenamiento 77,243 4.7
Restoranes y hoteles 59,852 3.6
Información y comunicación 47,571 2.9
Actividades financieras y de seguros 30,229 1.8
Servicios a empresas 164,314 9.9
Enseñanza 118,289 7.1
Salud 148,831 9.0
Servicio Doméstico 91,959 5.5
Otros servicios 199,586 12.0
Total 1,659,551 100.0
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE.
Entre los 141.500 desocupados observados en 2022, un 20% está buscando empleo por
primera vez. Por su parte, poco más de 5.000 personas declaran estar desocupadas y
cobrando el subsidio por desempleo. Esta cifra relativamente baja probablemente se
explique porque muchos de los beneficiaros del seguro por desempleo no están
plenamente desvinculados de su puesto de trabajo (perciben prestaciones por la causal
suspensión o reducción) o en muchos casos los beneficiaros del seguro pueden estar
trabajando en el sector informal (por lo que no son considerados desocupados). - Tipo de desocupados – 2022
- Tipo de desocupado Cantidad %
- Buscan trabajo por primera vez 28,213 19.9
- Propiamente dichos 107,910 76.3
- En Seguro de Paro 5,319 3.8
- Total 141,442 100.0
- Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE.
- Otra de las preguntas formuladas en la encuesta refiere al tipo de condiciones exigidas
- por los desocupados para aceptar un empleo. Como se desprende del cuadro que sigue, la
- mayoría de los desempleados no exige ningún tipo de condición (62,4%) mientras que un
- 22,8% declara que busca un empleo acorde a su conocimiento o experiencia. Por su parte,
- un 6,2% de los desocupados pone como requisito que el empleo sea de baja carga horaria.
- Desocupados según condición requerida – 2022
- Principal condición requerida Cantidad %
- Jornada de baja carga horaria 8,715 6.2
- Horario especial 5,424 3.8
- Acorde a su conocimiento o experiencia 32,294 22.8
- Condiciones salariales 931 0.7
- Condición del lugar de trabajo o pers. 3,850 2.7
- Horario flexible por sus necesidades fa 2,028 1.4
- Ninguna 88,199 62.4
- Total 141,442 100.0
- Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE.
Fuente : https://www.cuestaduarte.org.uy/